Förundersökningen mot de anställda på boendet resulterade aldrig i åtal eftersom brott inte kunde styrkas. Däremot anmäls alltså nu läkaren till Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.

Läkaren hade skrivit intyg om att en funktionsnedsatt man skulle bindas stora delar av dygnet.

– Tvångsåtgärden saknar stöd i lag, därför är den i högsta grad klandervärd, dessutom är den förnedrande för mannen, säger Christer Neleryd, enhetschef för region syd på Socialstyrelsen i ett pressmeddelande.

Den kritiserade läkaren hade skrivit en ordination med instruktioner till personalen om att den funktionsnedsatta mannen skulle ha händerna fastbundna på grund av sitt självskadebeteende, samt att mannen aldrig fick lämnas ensam med armarna fria.

– Det är när han känner sig otrygg som han kan skada sig själv, men det finns förhållningssätt som skapar lugn hos honom. I modern sjukvård kan man hitta andra alternativ, säger Christer Neleryd.

Socialstyrelsens beslut grundar sig på regeringsformen som ger varje medborgare skydd mot påtvingade kroppsliga ingrepp och frihetsberövanden. För att begränsa dessa fri- och rättigheter krävs stöd i lag.

Brottsbalken medger i vissa fall ansvarsfrihet i nödsituationer, om det inte finns någon annan godtagbar lösning samt om det inte rör sig om mer varaktiga eller rutinmässiga åtgärder.

– Mannen har under lång tid bakbundits och läkaren har försvarat detta. Vi tycker att läkaren borde ha bättre kunskap. Felet är varken bagatellartat eller ursäktligt, säger Christer Neleryd.

En vårdare på det kommunala gruppboendet i Hyllie anmälde i januari till Socialstyrelsen att den funktionsnedsatta mannen bakbands i tröjärmarna med hjälp av en strumpa. Efter inspektioner på LSS-boendet riktade Socialstyrelsen i augusti allvarlig kritik mot Malmö Stad, dels för att otillåtna tvångsåtgärder användes, dels för att för många personer bodde på gruppboendet.

Nu har Socialstyrelsen också beslutat att begära att Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd, HSAN, ålägger läkaren med disciplinpåföljd.

– Det innebär att läkaren måste bättra sig i framtiden. Varken läkaren eller personalen har visat vilja att hitta mer humana metoder, men läkaren har haft en nyckelroll i fastbindningen, säger Christer Neleryd.